問:自今年4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施以來,二連浩特市稅務局積極落實留抵退稅政策,目前情況如何?
答:政策實施以來,二連浩特市稅務系統按照國家稅務總局、內蒙古自治區稅務局的統一安排部署,在二連市委、市政府的正確領導和大力支持下,市政府成立減稅退稅降費領導小組,稅務部門盡最大努力以最快速度、最高效率、最優服務、最嚴防控確保留抵退稅政策紅利快落地、穩落地。
目前,二連浩特市稅務系統審核通過81戶次納稅人退稅申請。在退準退穩退快的同時,進一步加大內督外查力度,防止不法企業騙取國家留抵退稅款。
問:您認為留抵退稅政策在二連浩特市的落實,對我市納稅人和口岸發展產生了怎樣的積極影響?
答:留抵退稅規模大、分量重、口岸收益的企業多。納稅人收到留抵退稅款后,大多用于日常運營支出、采購原材料、擴大產能、更新設備等,增加了各類市場主體的現金流,切實做到對各類企業紓困解難,尤其是在疫情期間為企業渡過疫情恢復經營、健康良好發展提供了信心和動力,為口岸經濟加快增長,穩定就業崗位發揮了積極作用?!?/p>
事實證明,新的組合式稅費支持政策,特別是大規模增值稅留抵退稅政策的實施,切實為納稅人解了急、救了困,獲得了納稅人的認可。很多納稅人在調研活動、座談的過程中向稅務部門反饋:黨和國家的政策實實在在地為他們提供了很大的幫助,尤其是在我市發生疫情以來,好政策可以說是“及時雨”,大家從心底里支持和感激黨和國家應急救難的各項惠民政策。
問:二連浩特市稅務局在落實留抵退稅政策的過程中采取了哪些具體措施?
答:大規模留抵退稅政策實施以來,二連浩特市稅務系統堅持黨建引領和自治區稅務局“1336”工作安排,聚焦“清、精、協”,打好增值稅留抵退稅組合拳,確保政策紅利落地。
把握一個“清”字,以摸清底數、算清賬本打基礎。依托稅收大數據優勢,對符合留抵退稅的企業大起底、大篩查、大排查,算清“退稅鐵賬”。一是盤清“企業劃型賬”。依據銷售收入和資產總額兩項條件,對全區符合條件的增值稅一般納稅人逐一進行身份再確認、規模再核實、類型再界定,及時調整企業劃型歸類;二是盤清“行業認定賬”。將企業行業信息和開票信息對比篩查,重新鑒定企業主營行業,動態調整,確保企業行業認定準,能退則退;三是盤清“納稅信用賬”。及時將未參與納稅信用評級的個體工商戶納入信用體系,讓政策紅利能夠送達每一個可以送達的市場主體手中。
瞄準一個“精”字,以精心輔導、精細服務為支撐。一是精準宣傳服務,掌握政策明白“退”。通過電子稅務局、官網、微信公眾號、“獲得”平臺、云直播、微課堂、12366稅費服務熱線等方式精準開展政策宣傳解讀,對退稅情況復雜的企業開展“一對一”輔導,確保納稅人對留抵退稅政策應知盡知;二是精準納稅服務,精簡辦理方便“退”。開辟“綠色”通道,采取精簡辦稅資料、容缺辦理、授權辦理等方式,提供個性化精準輔導和服務,暢通“非接觸式”辦理渠道,確保退稅辦理流程能快則快。加強系統服務,暢通渠道快速“退”;三是精準審核服務,及時審核快速“退”。加快審核退稅進度,動態分析企業申請退稅情況,及時調配退稅審核、系統運維等人力資源配置,確保既退得快退得好,又退得準退得穩。
堅持一個“協”字,以協同配合、協作共進做保障。一是部門聯動,建立退稅“機制保障”。印發《二連浩特市深入推進減稅降費工作方案》,形成政府主導、財稅牽頭、地方部門密切配合的齊抓共管工作格局。制定路線圖、時間表,不斷壓實責任部門工作責任,搶抓進度、倒排工期,確保退稅紅利及時兌現;二是分批辦理,建立退稅“效率保障”。組建市級、區縣級留抵退稅審核團隊,集中力量對重點企業開展退稅審核。制定《增值稅期末留抵退稅分類分批分期引導實施方案》,將全市符合退稅條件的企業按規模劃分,實現分批辦理;三是聚焦節點,夯實退稅“資金保障”。聚焦關鍵時間節點,財政、稅務、人行等部門協同發力,強化溝通銜接,精細測算各行業、各類型企業存量、增量退稅額,及時共享共用信息,確保退稅資金到位。
問:您認為大規模留抵退稅政策在二連浩特市順利推進的原因是什么?
答:強的執行力至關重要,其是將總局、區局“五措并舉”不折不扣落實落細的關鍵點。
一是在快退方面,我們嚴格按照各條線工作時間節點,掌握好完成各項工作的節奏。特別注意把握出口退稅和留抵退稅退得快、準、穩的工作要求,確保按時按期完成各項退稅。通過總結工作、研究工作、查找問題、分析問題和解決問題不斷推動退稅各項工作平穩有序開展,持之以恒,久久為功,加快退稅進度。
二是在嚴打方面,我們充分發揮數據風險分析作用,提前做好風險應對,盡最大努力將騙稅風險降到最低。同時,充分發揮六部門聯合打擊機制作用,緊盯騙取出口退稅的最新動態,對各種涉稅違法犯罪行為做到露頭就打,打早打小。
三是在內查方面,我們堅持“刀刃向內”,要求各個部門履職盡責,主責部門做好日常自查自糾、督審部門發揮督審職能、紀檢監察部門主動作為,各部門協同推進,將工作做深做細做實。
四是在外督方面,我們通過“線上+線下”的方式真誠接受社會監督,主動聽取納稅人意見,將好意見歸納、研討、處理,并做好反饋工作,充分尊重納稅人意愿,在應享、愿享、盡享的基礎上盡量擴大政策覆蓋面。
五是在長宣方面,我們依托網絡平臺、局內的大屏幕主動發布和滾動播放大規模增值稅留抵退稅各項政策的普及知識和視頻,廣泛宣傳政策紅利,深度展現政策效應,努力營造良好氛圍,推動各項退稅減稅降費落實落細。